11月8日西藏自治区住房和城乡建设厅召开新闻发布会,介绍全区高海拔地区供暖工作开展情况。
近年来,西藏自治区住建厅聚焦改善民生、凝聚人心,深入实施城镇和海拔5000米以上农牧区供暖,干部群众生活环境极大改善,全区住房城乡建设事业取得初步成效。
具体而言,区住建厅通过创新投融资模式,实施城区清洁能源供暖试点,计划投资37.75亿元,新建及改造供暖面积622.41万平方米,惠及20万干部群众。目前,7个试点县(区)正按计划稳步推进,其中措勤县试点项目已投入运行,其余试点将于春节前后实现供暖。此外,还探索了“采暖+生活热水”双联供模式,提高系统使用效率,解决居民生活热水需求。
在海拔5000米以上乡镇农牧区,西藏也积极开展供暖试点。普玛江塘乡供暖试点项目已开工建设,计划年底前完工,覆盖乡政府机关办公楼、宿舍、村委会等,总投资0.23亿元。年底前,海拔5000米以上的一个乡镇和1553户农户将全部实现供暖。
为确保供暖项目顺利实施,西藏住建厅抢抓机遇,多渠道筹资建设全区清洁能源供暖项目。一方面,全面总结供暖试点经验,纳入常态化监管;另一方面,起草制定供暖全覆盖实施方案,并积极争取中央预算内资金、政府债券等政策支持,同时结合特许经营模式撬动社会资本,采用多元化投资策略。
同时,特许经营模式的采用,有效解决了项目资金和建设运营相分离的问题。以阿里地区措勤县为例,采取特许经营模式后,供暖收费中标价格大幅降低,成本得到有效控制,同时解决了烟尘排放污染环境问题。
在供热收费和供热效果方面,西藏住建厅要求严格按照政府定价程序制定收费标准,综合考虑供暖技术路线、居民收入水平等因素。目前,试点项目的居民供暖收费价格基本与内地持平,室内温度达标,干部群众表示满意。同时,部分试点县还实现了供热和生活热水的“双联供”,进一步满足了群众需求。
下一步,西藏住建厅将继续总结试点经验,建立可复制、可推广的项目实施模式和政策体系,加快推进全区供暖工作,确保自治区党委、政府对全区广大群众的关心关爱落到实处。