相比于传统建筑,绿色建筑既有助于改善居住环境,提高居民生活品质,也契合减少污染,节约资源保护环境的建设理念。8月22日,江苏省住房和城乡建设厅召开“强化绿色金融支持绿色建筑高质量发展”新闻发布会。扬子晚报/紫牛新闻记者了解到,《通知》创新性提出将绿色建筑性能等级评价报告等作为信贷支持参考依据。为加快构建房地产发展新模式,支持城乡居民多样化改善性住房需求,将改善型住宅自评价报告也作为绿色建筑的融资认定参考依据,加大对改善型住宅支持力度。
《通知》支持范围符合《绿色低碳转型产业指导目录》要求,综合考虑我省城乡建设绿色发展实际情况,提出12个重点支持类型,包括绿色建筑建设和运营、低碳建筑建设和运营、绿色建造、既有建筑绿色化改造和运营、绿色农房建设改造和运维、建筑节能领域设备更新等方面,涉及绿色建筑单体项目和区域项目,覆盖城市和乡村,贯通绿色建筑上下游全产业链,全方位、全过程、全体系促进绿色建筑高质量发展。明确加强信息共享与融资对接、优化绿色信贷支持、完善授信流程管理、合理降低融资成本、匹配保险保障服务、加强全产业链金融服务等6个方面的支持内容。
文件创新性提出将绿色建筑性能等级评价报告等作为信贷支持参考依据。为加快构建房地产发展新模式,支持城乡居民多样化改善性住房需求,《通知》将改善型住宅自评价报告也作为绿色建筑的融资认定参考依据,加大对改善型住宅支持力度。支持金融机构向绿色建筑项目倾斜配置金融资源,在风险可控的前提下,优化授信审批流程。支持金融机构根据不同星级绿色建筑的能效区别,实行信贷利率分档优惠。鼓励保险机构开发绿色建筑性能保险、绿色农房等保险产品和服务,深入推进建筑节能和绿色建筑领域风险减量服务。鼓励金融机构围绕绿色建筑产业链,提供全生命期金融服务。为推动房屋体检、养老金、保险等制度的实施,支持匹配相应的金融服务。
绿色建筑方向的省级财政专项资金已经设立了将近17年,是省住房城乡建设厅实施时间最长的专项资金类别。今年择优立项了常州“两湖”创新区、盐城高新区智创园为省级城乡建设碳达峰碳中和先导区,各获得专项资金1.5亿元;立项了高品质绿色建筑等37个单体项目,平均每个项目获得专项资金约200万元。通过财政资金的引导,有效撬动了地方政府和社会力量等多元化资源,因地制宜推动建筑节能、绿色建筑的探索与实践。
记者了解到,实现绿色建筑的高质量发展需要吸纳大量资金,这就要求降低绿色建筑上下游全产业链企业的融资难度。财政贴息政策能够降低企业综合融资成本,鼓励引导金融和社会资本加大对城市更新和建筑市政基础设施领域设备更新的支持力度。在确保不新增地方政府隐性债务的前提下,由合作银行按不超过同期市场报价利率对建筑市政设备更新、住宅宜居改善、历史文化保护传承、低效用地活力提升和城市数字提升等五个领域发放中长期贷款(即“城新贷”)。在此基础上建立“城新贷”项目储备库,精准对接企业贷款需求。
记者 季宇轩 实习生 夏艺橙
2024年8月23日《扬子晚报/紫牛新闻》