7月9日，江苏省政府召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新新闻发布会（第二场）。江苏省工业和信息化厅、商务厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、教育厅、文化和旅游厅、卫生健康委负责人出席发布会。江苏省商务厅介绍，汽车以旧换新方面取得了积极成效，今年1－5月，新能源车累计销售30.76万辆，同比增长39.9%。记者注意到，此次“以旧换新”行动，各部门纷纷建立便捷的补贴申领通道，让老百姓直接感受“真金白银”的实惠，不断提升消费信心。

　　报废旧车后购买新能源车占比63%

　　江苏省商务厅副厅长吴海云介绍，省商务厅会同相关部门印发《江苏省推动消费品以旧换新行动方案》，提出推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”的政策举措。其中，汽车以旧换新方面取得了积极成效，今年1－5月，全省机动车累计销售68.42万辆，同比增长7.5%，其中新能源车累计销售30.76万辆，同比增长39.9%，渗透率达45%。截至6月30日，全省汽车报废更新累计申请8324份，审核通过3738份，其中报废旧车并购买新能源车占比63%；报废汽车回收15.7万辆，同比增长49.7%。以苏州为例，投入汽车以旧换新预算资金1亿元，对消费者报废更新汽车给予消费红包补贴，截至6月底，汽车以旧换新销售10570辆，销售额19.4亿元。

　　家电以旧换新方面同样“火热”。今年1-5月，全省限额以上家用电器和音像器材类商品零售额448.4亿元，同比增长14.2%，高于社会消费品零售总额增速8.7个百分点。截至6月底，全省废旧家电回收237.6万台。无锡市投放4000万元“焕新”补贴，将6300余款家电家居产品纳入以旧换新补贴范围，2.1万户家庭已享受到“焕新”福利。

　　家装厨卫“焕新”增长明显。今年1-5月，全省限额以上建筑及装潢材料类商品零售额140.9亿元，同比增长9.6%。南京市开展“美好焕新”消费促进活动，计划在145个品牌物业管理的小区以及机关、企业、院所，组织企业提供免费咨询、设计、测量等服务。截至6月底，已开展95场活动，2万余户居民享受了便利服务。

　　目前，江苏省商务厅正在制定2024苏新消费·绿色节能家电促消费以旧换新专项活动实施方案，活动开展时间为2024年7月底至12月底，省级补贴资金预算投入3亿元。享受补贴的家电有16类，包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、燃气灶、微波炉、电饭煲等。采用“折扣立减”方式发放补贴，消费者在参与活动的家电销售企业线下门店购买补贴范围内的家电商品，通过支付结算平台完成付款，给予成交价格10%的补贴，单件商品补贴上限1000元。

　　企业更新设备申请贷款金额1391亿元

　　江苏省工业和信息化厅副厅长黄萍介绍，工业企业既是设备更新的需求方，也是设备产品和优质消费品的供给方，是此次大规模设备更新和消费品以旧换新的重点领域之一。《江苏省推动工业领域设备更新实施方案》明确，到2025年江苏省工业领域设备投资规模较2023年增长15%左右、到2027年增长30%左右、规上工业企业数字化改造全覆盖等主要目标。

　　《实施方案》发布以来，一大批工业企业主动抢抓政策机遇，加快实施设备更新和技术改造。例如，江苏长青农化股份有限公司实施的“沿江厂区腾退搬迁改建项目”，总投资15亿元，关停原有老旧生产设施搬迁并进行升级改造，购置12套自动化控制系统，进一步优化生产工艺，提高了生产过程安全性。随着一系列设备更新和技术改造项目的加快落地实施，江苏省工业投资实现较快增长。1-5月，全省工业投资、制造业投资同比分别增长15.8%、14.2%，分别高于全国3.2个、4.6个百分点。

　　为充分调动企业的主动性和积极性，财政拿出“真金白银”。江苏出台省制造业贷款财政贴息政策，对符合条件的设备更新项目贷款由省级财政贴息1个百分点，省级贴息贷款总规模300亿元，设区市统筹再给予1个百分点贴息。政策发布以来，全省已申报制造业贷款贴息项目966个，涉及设备贷款金额1391亿元。截至6月底，已签订贷款合同160个，涉及设备金额达372亿元。同时，今年的省制造强省建设专项资金将对购置研发设备、数字化生产设备，淘汰更新落后工艺装备等给予补助，目前正在进行项目评审流程，初步估算将启用近一半的资金。

　　燃气、供排水管道老化将被更新改造

　　江苏省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东介绍，《江苏省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》提出了11项重点任务，其中，燃气、供排水管道老化更新改造，以及推动家装消费品换新两项任务是重点任务。

　　燃气、供排水管道老化更新改造方面，重点对包括但不限于18类“带病运行”问题的城市燃气等管道和设施设备；老旧和运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的市政和庭院供排水管道，实施更新改造。2025年底前，改造城镇燃气市政管道240公里、供水管道3470公里、排水管道1800公里。推动家装消费品换新方面，重点以扩大存量房装修改造为切入点，推动家装消费品换新，促进智能家居消费。

　　江苏省住房和城乡建设厅与省财政厅、省委金融办联合印发《江苏省“城新贷”财政贴息实施方案》，从省级城乡建设发展专项资金中安排部分资金，对建筑和市政基础设施领域设备更新贷款给予1个百分点的省级财政贴息，并鼓励市县联动支持。

　　全省建筑和市政基础设施领域设备更新工作开展以来，成效已初步显现。如盐城市对非单一产权既有多层住宅加装电梯的，政府给予10万元/台或8万元/台的财政补贴；南京市出台政策推动智能工具、装备和建筑业机器人等在建筑领域的应用。

　　记者了解到，江苏省农业农村厅最近印发了《江苏省农业设施设备更新提升实施方案》，最大的亮点是在国家规定的农机装备更新基础上，将现代农业的种植、畜禽水产养殖及农产品初加工等设施设备基本纳入，扩大了更新提升范围。

　　记者 徐兢

　　2024年7月9日《扬子晚报/紫牛新闻》